El gobierno de Andorra ha presentado una propuesta de ley con una serie de medidas destinadas a mejorar el poder adquisitivo de la ciudadanía. El incremento de precios debido a la subida de la inflación, junto con las consecuencias económicas adversas derivadas de la crisis de la COVID-19, han provocado que la capacidad de consumo de las familias se haya reducido considerablemente.
El paquete de propuestas económicas y sociales vio la luz a finales de abril, y el 7 de junio, el proyecto de ley para darles carácter de urgencia. Aunque algunas de estas medidas ya se aprobaron entre abril y mayo, principalmente, se centran en aumentar salarios y pensiones, aplicar el IVA reducido y ayudas a la vivienda, entre otras. Pero también hay acciones medioambientales enfocadas a promover el ahorro energético.
La inversión total que tiene previsto el Gobierno para poner en marcha este plan es de 10 millones de euros.
Tabla de contenidos:
- Mejora de salarios y pensiones para favorecer el poder adquisitivo
Mejoras fiscales
Acciones medioambientales
Otras medidas sociales
Mejora de salarios y pensiones para favorecer el poder adquisitivo
Aumento de los sueldos más bajos
La primera gran medida de carácter social que presenta el Gobierno es aumentar los salarios más bajos, que asumirán los empresarios.
Por un lado, ha promovido un incremento por ley para los salarios que no llegan al sueldo medio de 27.130,44 € anuales. La subida es del 3,3 %, que corresponde al IPC de diciembre de 2021. Entra en vigor a partir del 1 de junio y es para las personas que no han percibido esta mejora salarial en los últimos 12 meses.
También mejora el salario mínimo interprofesional hasta llegar a los 1.200 € mensuales. Este cambio significa un incremento del 7 %, en 4 meses, gracias a la subida anual de enero, que corresponde al IPC de diciembre (3,3 %) y la segunda de abril (+3,67 %). Se implementó el mes de mayo como medida de carácter urgente.
De manera indirecta las mejoras salariales repercuten en las cuotas de otras prestaciones de la Seguridad Social o en la recaudación de impuestos.
Incremento de las pensiones
Las pensiones de la Seguridad Social con importes mensuales inferiores al salario mínimo interprofesional, obtendrán un aumento del 3,67 % a partir del 1 de junio. Se refieren a las pensiones de jubilación, de viudedad, invalidez por accidente no laboral y laboral y por enfermedad comuna o laboral y se aplicará cuando la persona tenga una cotización mínima de 25 años. La ley también recalca que el importe total no lo asumirá la seguridad social pero que lo hará el Gobierno de Andorra, para no afectar el sistema de pensiones de la CASS (Caja Andorrana de Seguridad Social).
Mejoras fiscales
Reducción del IGI
El IGI de artículos para bebes como pañales y de higiene femeninos pasan del 4,5 % al IGI reducido que es del 1 %. Además, esta medida se equipara a políticas de igualdad de otros países.
El impuesto sobre carburantes
Ya se ha puesto en marcha, en algunos casos con carácter retroactivo desde el 1 de enero, dependiendo del tipo de vehículo. Se ha reducido el impuesto de los hidrocarburos para los vehículos de empresa con el objetivo que no tengan que encarecer sus productos finales. El Gobierno estima que se podrán beneficiar unos 1.400 vehículos. Se mantendrá activa en función del encarecimiento de los costes energéticos.
El impuesto de sobre viviendas vacías
El proyecto de ley recoge una disposición en la que se propone que la recaudación del impuesto sobre las viviendas vacías sirva para la promoción de hogares de protección social o con precios asequibles.
Obligaciones fiscales
Por un lado, se retira la obligación de presentar las cuentas a empresas con menos de 150.000 € de facturación anual, durante el 2022. Esta obligación se ha pospuesto hasta el 2024, para presentar las cuentas del ejercicio que inicia en 2023.
Y también se elimina la obligación de presentar la memoria comparativa de las cuentas anuales.
Acciones medioambientales
Favorecer el autoconsumo de energía
La ley recoge una disposición que hace referencia a la producción y consumo de energía. Para ello ha modificado la ley de impulso de la transición energética y del cambio climático (Litecc), Ley 21/2018, en la que se ha eliminado la imposición de producir la energía eléctrica en el mismo lugar del consumo, permitiendo así el autoconsumo.
Ayudas extraordinarias para el ahorro energético de las viviendas
Gobierno ha aprobado un presupuesto extraordinario de 1,5 millones de euros para el Plan Renova. Se trata de ayudas para subvencionar el cambio a sistemas de calefacción más eficientes, instalaciones de placas fotovoltaicas o substitución de ventanas. Se dan mediante convocatoria y son para viviendas residenciales, donde el 70 % de las viviendas son principales, tanto de propiedad como de alquiler, con una superficie de hasta 130 m2 como máximo.
Otras medidas sociales
En la primera propuesta que hizo el Gobierno en abril, también se recoge una serie de modificaciones para que la asistencia a la vivienda y a la formación puedan llegar a más personas.
Vivienda
Flexibilización en el criterio para acceder a estas ayudas en qué se podrán solicitar con 3 años de residencia, mientras antes eran 5 años.
Formación
Estas ayudas están destinadas tanto a estudiantes de estudios superiores como de escolarización obligatoria. En su texto, proponía aumentar los ingresos para que más alumnos se puedan beneficiar de ellas.
Transporte público
Otra de las medidas es crear el abono mensual gratuito para todas las personas residentes y bajar el precio del transporte escolar para que más familias se puedan beneficiar. Favorecerá la movilidad y animará a que la ciudadanía utilice más el transporte público frente al privado.
La ley de medidas para mejorar el poder adquisitivo de la ciudadanía consta de 4 artículos y 5 disposiciones finales y entrará en vigor al día siguiente de ser publicada en el Boletín Oficial de Andorra (BOPA).